沈阳公布今日新增3例本土确诊病例情况

沈阳公布今日新增3例本土确诊病例情况

今天(1月3日),沈阳市召开新闻发布会。会上公布了1月3日0时至12时,沈阳市新增3例本土新冠肺炎确诊病例情况:

姜某,男,47岁,家庭住址:沈阳市皇姑区华锐塔湾欣城2期,谱康医院医务人员。12月23日晚作为密切接触者进行集中隔离医学观察,1月2日经沈阳市疾控中心采样进行核酸检测,结果为阳性。目前已转入沈阳市第六人民医院进行进一步诊断治疗。

王某某,女,51岁,家庭住址:沈阳市皇姑区明廉路明廉小区,职员。1月1日开始作为密切接触者进行集中隔离医学观察,1月2日经沈阳市疾控中心进行核酸检测,结果为阳性。目前已转入沈阳市第六人民医院进行进一步诊断治疗。

李某某,女,67岁,家庭住址:沈阳市皇姑区华山街道鲲鹏小区,退休。系确诊病例张某某的女儿,12月28日作为密切接触者进行集中医学隔离观察, 1月2日经沈阳市疾控中心采样进行核酸检测,结果为阳性。目前已转入沈阳市第六人民医院进行进一步诊断治疗。(总台央视记者 李承泽 )

责编:陈亚楠

抖音发布2020数据报告,日均视频搜索量破4亿

抖音发布2020数据报告,日均视频搜索量破4亿

1月5日,抖音发布《2020抖音数据报告》(以下简称“报告”)。数据报告从用户表达、内容价值等多个维度,展现了过去一年抖音的变化。报告披露,截止2020年12月,抖音日均视频搜索量突破4亿。

直播丰富生活

抖音相关负责人介绍,今年年初的疫情,让线下需求大量转移到线上,视频和直播在人们生活中扮演着越来越重要的角色。为了满足用户多种生活场景的需要,抖音先后推出并完善直播、社交、电商、搜索等服务,丰富大众的日常生活。

报告显示,电饭锅蛋糕成为2020抖音用户最爱的自制美食,相关视频播放量超过93亿次。在家上网课,成为疫情期间学生们的主要学习方式之一。2020年,抖音上有超过3600万人观看清华大学的直播。此外,北京大学、北京师范大学等高校也都在抖音开设了直播课。

为抗击疫情,抖音先后组织了医学专家科普防疫、助力经济复苏等直播活动。报告显示,2020年,抖音上有42779家湖北商家,共卖出41亿元商品。

视频助力表达

截至去年8月,连同抖音火山版在内,抖音日活已经突破6亿,是用户记录分享生活的重要平台。用户发布在抖音上的视频、评论展现了真实的国民情绪。

报告显示,在这个特殊的年份,抖音用户共发布了761万条关于“放弃”的视频,220万条关于“怀疑”的视频和1491万条关于“太难了”的视频。

但积极乐观的情绪仍然占据上风,报告统计,抖音用户全年分别发布了6913万条、1.3亿条、18亿条关于“坚持”、“相信”和“加油”的评论。

此外,不同地区、年龄段的用户在抖音上也表现出各自特点。从地域分布来看,贵州用户最爱拍视频和点赞,湖北用户爱用分享,安徽用户偏爱评论。

从年龄段看,90后用户逐渐结婚生子,最喜欢记录亲子日常,80后最爱拍摄风景,70后最喜欢拍摄美食,60后则更喜欢拍摄舞蹈。

除了拍摄视频类型不同,不同年龄段人群也有各自钟爱的抖音表情。00后最爱用的表情包是“泣不成声”,90后最爱“捂脸”表达哭笑不得,80后最爱用“呲牙”。70后、60后则分别最喜欢用“赞”和“玫瑰”。

值得注意的是,评论区70后发的表情包数量,比00后、90后、80后加起来都多。这表明中老年用户正在通过抖音积极表达。

助力全国旅游经济复苏

疫情得到有效控制后,抖音见证了全国旅游经济的复苏。2020年国庆,抖音全国景点日均打卡量超过春节10倍。武汉成为今年获赞最多的城市,超过83亿次,北京和成都分列二三位。

过去一年,越来越多原先不知名的景点,因抖音被更多人看到。河南郑州银基动物王国成为2020抖音上升最快的热门景点,获赞量涨幅超过3086%。福建三明侠天下旅游区、河南洛阳老君山风景名胜区等小众景点均通过抖音走红,获赞超过千万。

报告显示,全国获赞最多的十个县城,其中四个为贫困县,包括安徽金寨县、湖南新化县、四川南部县、安徽霍邱县,均已在今年脱贫。

责编:周璇、张振

元旦假期 民众畅游南京夫子庙

元旦假期 民众畅游南京夫子庙

带着宝宝一起出来游玩。 泱波 摄
古装女子游玩南京夫子庙。 泱波 摄
天气寒冷,将狗狗装在包包里。 泱波 摄
南京夫子庙广场上,游客在参观。 泱波 摄
游客用手机直播南京夫子庙秦淮河夜景。 泱波 摄
弹奏一曲,引人入胜。 泱波 摄
这么多“兔子”,吸睛。 泱波 摄
游客泛舟秦淮河。 泱波 摄
天气寒冷难挡游客出游的脚步。 泱波 摄

  1月2日是元旦小长假第二天,民众走进南京城南夫子庙景区,参观秦淮河两岸风光,感受明清科举文化。

【编辑:李霈韵】

三部委联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》

三部委联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》
原标题:【点今•债市】三部委联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》
  来源:金融街廿五
  周一,央行开展200亿元逆回购操作,当日有100亿元逆回购到期,净投放100亿元。
  资金利率涨跌互现。其中,银行间隔夜回购利率下行11BPs至0.75%,7天回购利率上行28BPs至2.75%,3个月SHIBOR持平在2.76%。
  利率债收益率下行。其中,国债1年和10年期收益率分别下行4BPs、2BPs至2.57%, 3.16%;国开债1年和10年期分别下行3BPs、1BP至2.69%、3.58%。
  信用债收益率小幅波动。AAA级中短期票据1年期下行3BPs至3.16%,3年和5年期分别持平在3.59%、3.84%;AA+级1年期下行3BPs至3.47%,3年和5年期分别上行1BP、3BPs至4.03%、4.30%。
  点评:周一,央行公开市场小额净投放,维护年末资金面平稳过渡,隔夜回购利率继续下行,但受跨年因素影响,7天回购利率有所反弹。债市方面,近期市场的货币政策宽松预期有所升温,加之本周将迎来财政存款投放高峰,流动性充足推动债市回暖,利率债收益率下行。 
  美债收益率多上行。周一,美国国债2年和10年期收益率分别持平在0.13%、0.94%,5年和30年期均上行1BP至0.38%、1.67%。(10-2)年期限利差持平在81BPs;(10年-3个月)期限利差收窄2BPs至83BPs。
  点评:上周日美国总统特朗普签署了价值2.3万亿美元的新冠纾困及联邦政府综合支出捆绑法案,消除了市场担忧的不确定性,加之英国与欧盟达成脱欧协议,市场风险偏好回升,美股三大股指再创历史新高,美债收益率多上行。
  三部委联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》。12月28日,中国人民银行、国家发展改革委、中国证监会联合制定的《公司信用类债券信息披露管理办法》正式发布。《管理办法》立足国内市场实践并借鉴国际经验,明确了公司信用类债券信息披露的基础性、原则性要求,对公司信用类债券信息披露的要件、内容、时点、频率等作了统一要求。《管理办法》明确,债券信息披露应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则,企业、中介机构及相关人员应当严格履行《管理办法》规定的信息披露义务,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。同时,为进一步提高信息披露质量,《管理办法》还对债券募集说明书和定期报告的主要内容、结构框架、格式体例等提出了细化要求。
  点评:近年来,监管部门共同推出了深化改革发展、统一市场规则的一系列举措,包括统一违约债券处置机制、建立债券市场统一执法机制、银行间交易所市场信用评级互认等。《管理办法》的出台,是公司信用类债券部际协调机制的又一重要成果,也是落实中央经济工作会议关于完善债券市场法制、促进资本市场健康发展决策部署的重要举措。《管理办法》建立了一套统一、全面的公司信用类债券信息披露制度,进一步夯实了债券市场信用基础,有助于完善市场约束机制,有助于强化投资者保护,推动债券市场持续健康发展。

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责任编辑:赵思远

凉山彝族自治州冕宁县推行“333”工作法 发展壮大村级集体经济

凉山彝族自治州冕宁县推行“333”工作法 发展壮大村级集体经济

近年来,四川省凉山彝族自治州冕宁县以推进集体经济扶持村项目为契机,以巩固脱贫成效、推动高质量发展为目标,创新推行“333”工作法,大力推动发展村集体经济脱空消薄、增收发展。

注重“三个强化”合力攻坚

强化攻坚力量。结合“五个一”帮扶机制,28名县级领导、58家帮扶单位、123名驻村队员、41名农技员下沉一线,464名乡镇包村干部具体负责,狠抓“一村一品”产业和集体经济发展。52名村党组织书记、村集体经济组织负责人实行“一肩挑”,1626名村“两委”成员、致富带头人发挥率带作用具体抓项目。深化“两新联百村”行动,撬动社会力量参与村级产业发展,通过党员会、群众会,让党员群众议项目、谋产业、促参与,发动群众一起干。

强化示范引领。实施村集体经济发展示范工程,总结推广复兴镇建设村发动全体村民量化入股集体经济、高阳街道大垭口村“支部+合作社+公司+农户”抱团发展设施农业、石龙镇民主村着力发展“智慧农业”提升农产品竞争力、双桥村发展快速收益的反季节大棚出租、彝海镇彝海村划分“党员责任区”等9个可借鉴、可复制的发展模式。开展村集体经济发展工作座谈交流,建立“强村带弱村”帮带机制,根据产业发展类型,结成“9+18”产业共建对子。

强化制度保障。健全联席会议制度,县委统筹组织、财政、农业农村、自然资源、林草、住建、生态环境、审计等部门,先后召开5次扶持壮大村集体经济联席会议,对21个申报项目开展集中评估、审核、听证,讨论制定县级实施方案,审定18个试点村项目方案。健全法人治理机制,深化农村集体产权制度改革,通过赋码登记确立村集体经济组织特殊法人地位,明确村级集体经济法人6大主体责任和12项权力清单。健全收益分配机制,建立村级集体经济积累机制,按照“四个一部分”即:留存一部分壮大积累、预算一部分扩大再生产、列支一部分用于公益事业、议定一部分激励干部,把收益按照40%、30%、20%、10%的比例,分别用于村民分红、扩大再生产、发展公益事业和帮扶困难人群。

立足“三个依托”引领带动

依托党建引领。筑牢发展壮大村集体经济战斗堡垒和责任体系,把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程,纳入“三项考评”,即纳入重大任务承诺事项、纳入党组织书记党建责任清单、纳入党建述职评议考核重要内容。县乡村三级设立发展壮大村集体经济工作专班,推行“党组织搭台,合作社唱戏”机制,充分发挥党建引擎作用。

依托改革发力。以乡村行政区划建制调整改革为契机,优化区域空间布局、整合集体经济发展资源,全县调整撤并乡镇18个,设立街道1个,减幅50%;撤减建制村97个,减幅45.1%,因地制宜,将本地自然资源、区位条件转化为经济发展优势,不断拓宽村集体经济发展领域,切实优化村集体经济发展基础。

依托政策支撑。用活用好专项资金、土地、信贷等相关扶持政策,规范管理和使用1587万元贫困村产业扶持基金和每村110万中省财政扶持项目资金,提高基金使用效率。坚持“一村一项目一档案”原则,规范管理发展项目,进一步加强农业产业技术巡回服务小组和工作专班督促指导力度,夯实村集体经济发展基础。

落实“三个抓手”激励约束

抓能人带头。落实“百名好书记培养引领”“优秀农民工回引培养”“优秀干部下派墩苗”三大工程,多次组织乡村干部外出考察。全覆盖轮训村党组织书记,选派160名优秀村干部开展乡村振兴专题培训;选派123名党员干部组建驻村工作队,蹲点指导村集体经济发展;从致富能手、外出返乡农民工中选拔村党组织书记163名,储备农民工后备力量1470名,大胆使用274名农民工村干部。

抓工作激励。在村集体经济项目建设中实施“党员责任区”管理模式,激励党员发挥率带作用。实行村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,将村集体经济推进情况情况纳入党员评星定级、村干部年度考核、管理人员绩效评定的重要依据,年终召开村民大会,邀请联系点县领导、帮扶单位、包村干部、“第一书记”、驻村工作队、党员代表、群众代表召开集体经济项目推进情况专题考评大会,根据考评结果发放奖励,累计兑现绩效20余万元。

抓监督管理。把集体经济发展事项纳入村级事务“小微权力清单”,全面落实“四议两公开一监督”制度,强化民主监督、会计监督、审计监督和责任追究监督体系,对41个贫困村、18个中省财政扶持村,实行项目资金使用全过程监督,县委统筹纪委监委、组织、审计、财政、乡镇(街道)纪委等部门,成立19个工作督导组、38名成员就财务资金、项目运行、推进进度等内容进行逐村督查。(图文:卢自茹)

责编:叶壮

抖音快手上的游戏视频会侵权吗?专家们谈了这些看法

抖音快手上的游戏视频会侵权吗?专家们谈了这些看法
原标题:抖音快手上的游戏视频会侵权吗?专家们谈了这些看法
  记者 | 徐诗琪
  玩家在短视频平台上传游戏视频,什么情况下会造成侵权?平台方对侵权行为有连带责任吗?合理使用与侵权的界限又如何界定?
  中国游戏产业发展近30年,经历了形式、载体等的多种变化,市场规模越来越大,人们的版权意识也经历了从无到有的过程。而直播与短视频的兴起,让越来越多细致而复杂的新问题出现,拷问着这个行业,版权保护刻不容缓。
  在2020年游戏产业年会上,16年来首次举办了游戏版权保护分论坛,行业人士与专家们共同针对游戏版权保护进行了探讨。
  根据最新发布的《2020年中国游戏产业报告》数据,今年我国游戏用户规模逾6.6亿人,中国游戏市场实际销售收入达2786.87亿元,增速同比提高13.05个百分点。而游戏版权份额占到了网络版权整体的四分之一。
  平台对于版权保护的意识越来越强烈。去年,B站以8亿人民币买下3年英雄联盟中国的独家直播权,就是一个代表性例子。
  游戏版权,指游戏著作权。此前,法律上对游戏著作权的保护主要针对游戏代码,其可以申请软件著作权登记。但游戏实际上还包括了画面、音乐、设计等要素,特别是目前许多手游以售卖游戏人物、道具为盈利核心,这造成了著作权判定的困难。
  而基于游戏画面的网络游戏直播和短视频内容,让判定的链条更长也更多元,业内有多方声音,具体到法律实践上也还有需要改进的地方。
  “由于以游戏为中心所衍生出来的角色形象、背景音乐、游戏直播等游戏衍生品都是游戏版权保护的新增长点,多种内容和服务形式融合并存,让游戏版权的生态问题变得更加复杂和难断。”中国音像与数字出版协会副秘书长、游戏工委秘书长唐贾军在论坛发言称。
  一个典型的案例来自2014年网易起诉YY游戏直播与录播《梦幻西游》,前者认为华多公司(当时YY游戏的运营主体)侵害了网易的著作权。本案历时5年,终于在2019年宣判。法院审理认为,网络游戏连续动态画面整体构成“以类似摄制电影的方法创作的作品”,应获《著作权法》保护,直播平台华多公司未经网易授权直播《梦幻西游2》游戏内容,并从直播业务中抽成获利,已直接侵害网易公司著作权,判华多公司赔偿网易2000万元。
  2019年腾讯诉今日头条的例子也是如此。西瓜视频App招募、组织主播直播《王者荣耀》内容未获授权,法院裁定字节跳动及相关公司立即停止“西瓜视频”App直播《王者荣耀》游戏内容。
  不过,随着11月11日《著作权法》最新修订版的发布,许多事情将迎来变化。原先游戏或其衍生品可能被归类于“以类似摄制电影的方法创作的作品”。在这一版法律中,作品的定义被大大放宽,统一命名为“视听作品”,小到短视频,大到电影、电视剧都符合该定义,这给裁定关于直播与短视频游戏版权侵权问题带来了法律依据。
  修订还将广播权的行使方式扩充为“有线或者无线方式公开传播或者转播”,将互联网直播行为纳入了广播权的规制范畴,厘清了广播权与信息网络传播权的界限。
  “总体来看,新的《著作权法》回应了目前我们现在最迫切的行业需求,对我们游戏产业提供了与时俱进的法律法规的保障。”唐贾军表示。
  针对近期争议较多的短视频游戏侵权问题,华东政法大学知识产权学院教授、博士生导师、副院长丛立先结合最新的《著作权法》,做出了一些解释。
  他表示,短视频游戏内容分为适当引用和侵权两种情况,而判断二者归属需要具体情况具体分析。例如,某款游戏在短视频中是一个简单的事实素材,则符合“适当引用”。而侵权的种类和形态更多,例如,引用游戏中知名的人物形象,该人物形象单独构成了美术作品,可能就会构成侵权。
  至于如何界定适当引用,丛立先说,新《著作权法》强调了“三步检验法”:一,在特殊情况下;二,不与作品的正常利用相冲突;三,没有不合理的损害著作权人的利益。此外,美国对此也有一个非常成熟的考量方法叫做“4个要素”,在实际判定时也可参考。
  “版权侵权,并不因为短视频它短,就享受着特殊的照顾。”丛立先接受采访时多次强调。
  关于网络游戏主播与直播平台,丛立先还表示,二者都应在获得游戏作品权利人许可的情况下,才可以对游戏内容进行商业使用。“主播与直播平台在没有获得许可情况下,使用游戏作品内容,主播是直接提供作品的侵权行为,平台根据其参与程度,有可能构成共同侵权或帮助侵权。”
  当前,已经有许多新兴技术已经被用在游戏版权保护中,例如可溯源不可篡改的区块链技术,视频指纹、图像视频模式识别等技术,给侵权行为的判定带来许多方便。未来,想要真正完善短视频以及新兴平台的游戏版权生态,还需要法律、行业、用户等多方面的共同努力。

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责任编辑:邓健

广西“三化合一”持续推进森林防灭火信息化建设

广西“三化合一”持续推进森林防灭火信息化建设

近年来,广西壮族自治区森林防灭火办公室坚持精细化管理、制度化规范、信息化支撑“三化合一”提升森林防灭火信息化建设质效,着力推进森林防灭火管理现代化。

针对传统森林防灭火管理过于粗放的实际,大力倡导精细化管理理念,推进精细化管理实践,逐渐形成精细化管理的工作作风、态度、方式。在空间管理上,以村为基本单元区划森林火险,解决以县为单元区划不能充分反映森林火险空间分异的问题;在过程管理上,把火险天气预报精准到1平方公里区间,解决以市、县为区间预报的针对性、指导性不强问题;在应急准备上,编制相对独立山头林块森林火灾扑救办法,解决应急预案“管得太宽”从而操作性不强问题;在压实责任上,划分责任网格到人、到山头林块,解决责任不明确、不落实问题;在日常事务上,精细化隐患治理、项目建设、专业森林消防队伍建设管理、森林火险预警响应监管、专题数据采集等,解决日常工作质量效率不高问题。实施精细化管理,本身是森林防灭火管理的一种变革,更重要的是把森林防灭火工作细化、量化、表单化、流程化、标准化,奠定了管理信息化的实践基础。

针对传统森林防灭火管理规矩少,过于“随意”的实际,大力倡导制度化管理理念,加强制度化建设。“十二五”以来颁布实施森林防火条例、森林火灾应急预案、重点监管县监管办法等地方性法规和政府规章,出台指挥部工作规则、部门职责划分和协同联动、市县森林防灭火工作职责、森林消防队伍建设、乡村森林防火能力建设、项目建设、野外火源治理、森林火险预警分级响应、森林火灾应急处置分级响应、扑火安全、部门力量统筹、信息报送处置等方面的一系列工作制度,和市县、林场的规章制度、乡村的村规民约一起,建立了森林防灭火的基本制度体系。在建章立制过程中,始终体现精细化管理理念,既使制度更为明晰,又使制度便于信息化,并通过信息化实现制度的操作性、规范性、权威性。

2012年以来,坚持实践导向、平战结合、精细精准、自动自慧原则,边开发、边使用、边充实数据、边改进完善,历经3次系统性升级,若干局部改进,开发了融合预警监测、视频监控、通信、直升机、无人机、卫星林火监测6大系统,包括全三维GIS、日常办公、火险预报、火情监测、风险隐患排查治理、护林员管理、一体化指挥调度、专题数据管理等13个功能模块,近600万条数据,在应急管理部门、林业系统同时安装使用,全区纵横统一的广西森林防灭火信息系统。特别是机构改革后,根据森林防灭火工作的新体制、新机制、新要求,总结森林防灭火工作的新经验,充分考虑森林防灭火工作想新装备,组织通用航空公司、视频采集传输设备制造公司开展联合攻关,解决了航空护林直升机安装光电吊舱视频采集传输设备、直升机与地面通话两个难题,填补了国内同领域空白,实现了无人机系统与GIS、日常办公、火灾扑救等功能的融合,打通了部门数据交换渠道,新增了隐患治理新功能、火险区划新专题,在应急管理部门和林业系统,从自治区到市、县、乡镇、村同时安装使用,森林防灭火信息化建设取得了新进展。

精细化把宏观解析为微观,从微观着手解决宏观问题,为森林防灭火信息化创造了条件;制度化总结规律、升华经验,为信息化提供了规范和依据;信息化依靠现代技术手段,使精细化、制度化成为可能。正是坚持“三化合一”,广西森林防灭火信息化建设才能与实践共同发展进步,才能实用合用,形成现实生产力。(罗泳铭 张明军)

责编:张阳

媒体:中央定调“反垄断”,让资本有序发展

媒体:中央定调“反垄断”,让资本有序发展

  中央定调“反垄断”,让资本有序发展

  ■ 社论

  防止资本无序扩张,不是不要资本发展,也不是任由资本随意扩张,而是要依法规范发展。

  12月16日至18日,中央经济工作会议在北京举行。会议对明年的经济工作做出了部署,其中明确提出强化反垄断和防止资本无序扩张。

  反垄断是高水平社会主义市场经济体制的内在要求,也是我国改革进程中的一项重点任务。此次各方关注的重点在于,明确提出了防止资本无序扩张。应当说,这是我国经济发展到一定阶段后,反垄断面临的一个新课题。

  一方面,防止资本无序扩张,不是不要资本发展。中央经济工作会议明确指出,国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力;另一方面,防止资本无序扩张,也不是任由资本随意扩张,而是要依法规范发展。

  会议也明确指出,要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范;要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

  由此可以看出,对于平台企业等发展,仍然坚持鼓励创新发展的基调。事实上,从过去多年的发展看,数字经济在我国经济社会发展中发挥了重要作用。没有这些大型平台企业,我国在数字经济方面的竞争力无疑会受到影响,一些新业态的发展无疑也会受到影响。

  2019年,我国数字经济规模达到35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%。预期未来还会有相当大的发展空间。因此,规范数字经济发展,规范平台企业发展,基本出发点是实现其可持续发展,并使其在国民经济社会发展中发挥更大的作用。

  同时,也需看到,数字经济的快速发展,在很大程度上改变了传统产业的边界,并使传统产业发展受到越来越大的冲击,由此引发了人们对资本扩张的担心。比如实践中,个人数据隐私的保护与监管滞后于行业发展等挑战。

  因此,规范资本的发展,规范平台企业的发展,是一个未雨绸缪的举措,既防止了资本无序扩张带来的垄断风险,又对资本自身的健康可持续发展有重要意义。从这个角度看,在反垄断中明确提出防止资本无序扩张,是一个重大的战略部署,也是一个重大的实践课题。

  打破垄断、规范发展,关键是降低市场准入门槛,降低创新成本。

  平台企业的某些技术决定了它具有自然垄断的特征。反垄断反的不是基于技术的自然垄断,不是企业利用技术创新和通过正当竞争获取的市场地位;反对的是由此延伸的市场垄断,反对利用垄断的市场地位侵犯中小微企业和民众合法权益的行为。

  因此,考虑这一特征,规范发展关键是降低市场准入门槛,降低创新成本,鼓励更多的技术创新和业态创新,以竞争防止垄断的形成。

  打破垄断、规范发展,主线是依法推进。随着我国《反垄断法》的不断修订和完善,反垄断要按照其规定的条件和程序依法推进,使有想法、有创意的中小微企业能够避免垄断的挤压,在市场中找到发展的立足之地。

  打破垄断、规范发展,基础是加快相关的理论研究和创新。如果我们对数字经济发展的内在逻辑、规律和特征不了解,就很难有效判断垄断,既有可能放过垄断,也有可能误杀创新。

  为此,有专家已经提出,需要重构数字经济理论和规制体系,重构相关市场界定分析框架,形成反不正当竞争、电子商务、反垄断等领域分层次的数字经济竞争法体系。这一点,比过去任何时候都更为迫切。

  更广泛地说,在经济发展的各生产要素中,都要规范发展,各要素协调配合,从而形成经济增长的强大动力。任何一个要素的无序扩张,都会带来经济结构的失衡和相关的风险。

  从这个意义上说,反垄断已经成为构建高水平市场经济体制的重中之重。在中央做出战略部署后,关键在于加快相关政策调整与制度安排。

【编辑:张楷欣】

明年中国财政政策仍取“攻”势

明年中国财政政策仍取“攻”势

  (经济观察)明年中国财政政策仍取“攻”势

  中新社北京12月19日电 (记者 赵建华)继2020年大规模减税降费、增加政府投资之后,2021年中国将继续实施积极的财政政策。中央经济工作会议指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。

  中国再次释放出明确的积极信号。中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任、研究员石英华认为,积极的财政政策既有利于对冲经济下行压力,又有助于稳定并改善预期。

  经济下行压力仍然较大。2020年,中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,但疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇表示,积极的财政政策可以弥补消费和投资不足带来的消极影响。

  疫情对经济的冲击尚未褪去。野村证券中国首席经济学家陆挺分析,疫情对实体经济冲击大,对中小企业、民营企业尤其是服务业造成了深远影响,依然需要积极的财政政策对冲经济下行压力与风险,精准帮扶困难行业、企业与群体,帮助实现进一步的复苏。

  陆挺说,新冠肺炎疫情和夏季的洪灾令人意识到,医疗、减灾等方面的基础设施建设仍有不足,需要继续补短板。此外,强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,加大新型基础设施投资力度,调整优化产业结构、能源结构,这些也都离不开财政政策的支持。

  中央经济工作会议指出,明年积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度。石英华分析,这意味着,明年的财政支出还可能延续有保有压,有加法也有减法。增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配等方面主动作为,在切实保障民生的同时,党政机关坚持过紧日子。

  今年前11个月,全国一般公共预算收入同比下降5.3%。其中,全国税收收入同比下降3.7%,非税收入同比下降13.7%。国内增值税、国内消费税、企业所得税、进口环节税收等主要税种收入同比下降。石英华分析,预计后续财政收入累计降幅会逐步收窄,保持低速增长态势,财政支出却刚性不减。同期,全国一般公共预算支出同比增长0.7%。各级政府过紧日子,全国一般公共服务、城乡社区支出分别下降3.2%、24%。与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长71%,社会保障和就业、住房保障、扶贫支出分别增长9.8%、9.5%、9.2%。收支态势下,要考虑预留政策空间和财政的可持续性。

  2008年国际金融危机之后,中国经历了数轮政策宽松周期。陆挺认为,积极的财政政策需注重“更可持续”和“提质增效”。提高财政资金的投资效率,发挥财政资金在外溢性强、社会效益高的领域的引导和撬动作用;优化财政资金分配,加大一般性转移支付力度,保基本民生、保工资、保运转;根据财政收入控制支出增幅,避免超越财力安排支出。

  会议又指,要持续激发市场主体活力,完善减税降费政策,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。杨志勇说,完善减税降费政策,不可避免地会触发减收因素,给财政运行带来压力。

  但减税降费是积极财政政策的重要体现。陆挺说,减税降费,政府把更多资源让渡给市场主体,激发市场活力、培育内生动力,即“放水养鱼”。减税降费虽然短期内会加大财政收支缺口,但从长远看,随着企业效益改善、税基扩大,财政收入会逐步改善。

  石英华判断,完善减税降费政策,可从完善税收制度、完善社会保障体制等角度长远谋划,让市场主体形成更稳定的预期。(完)

【编辑:白嘉懿】

上市银行近七年首单配股落地 江苏银行成功募资148亿元

上市银行近七年首单配股落地 江苏银行成功募资148亿元
原标题:上市银行近七年首单配股落地 江苏银行成功募资148亿元!
  12月16日晚间,江苏银行发布公告称,截至12月15日15:00,该行配股缴款认配结束,参配股东总数137861户,累计配股32.2508亿股,募集资金总额148.03亿元。这意味着七年来上市银行首单配股已成功落地。根据有关规定,在完成登记手续后,江苏银行本次配股新增股份将上市流通。
  配股受市场追捧 或成为同业标杆
  12月3日,江苏银行正式发布了配股发行公告。这标志着时隔七年,A股上市银行首单配股发行正式启动。据公告信息,江苏银行按照每10股配售3股的比例,以4.59元/股的价格向股权登记日登记在册的A股股东配售股份,可配售股份总额34.63亿股。
  与过往银行配股所不同的是,江苏银行本次配股价格低于其2019年年末经审计的每股净资产、2020年三季末每股净资产,令包括不少机构在内的投资者们心动不已。江苏银行配股公告一经发布,随即引发市场热议,宁沪高速、模塑科技、黑牡丹、华西股份等诸多上市公司股东相继发布公告宣布将参与江苏银行此次配股。
  从最终发行结果来看,在当前银行股大面积破净、短期板块走势偏弱及市场波动的背景下,江苏银行成功配股意味着市场、投资者对其高度肯定,并为行业未来补充核心一级资本探索出一条新路径。
  配股充实核心一级资本 业务发展打开新空间
  随着此次配股募集资金到位,江苏银行资本充足率水平将进一步提升,为各项业务持续健康发展提供有力支撑。根据此前配股公告,在扣除相关发行费用后,江苏银行本次配股募集资金将全部用于补充核心一级资本,支持未来各项业务健康发展。
  实际上,在本次配股前,江苏银行于今年4月完成200亿元永续债发行。截至今年三季度末,江苏银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为13.87%、11.21%、8.45%。业内人士表示,本次外源性资本补充将提升江苏银行资本充足率水平,为该行各项业务持续健康发展进一步夯实基础。
  近年来,江苏银行各项业务持续稳健发展,业绩表现优异。数据显示,2017年至2019年,江苏银行分别实现营业收入338.39亿元、352.24亿元、449.74亿元,归母净利润分别为118.75亿元、130.65亿元、146.19亿元,净利润年均复合增长率达到10.95%。截至2019年末,该行资产总额达20650.58亿元,同比增长7.23%。
  从资产质量来看,截至今年三季度末,江苏银行不良贷款率1.33%,较上年末下降0.05个百分点,在上市银行中处于较优水平。同期,该行拨备覆盖率为250.07%,较上年末提升17.28个百分点,风险抵御能力不断增强。
  根据公开信息,江苏银行小微业务在江苏省内已连续多年保持市场份额第一;零售转型持续深入推进,今年前三季度零售存、贷款保持快速增长,直销营业、手机银行、私人银行等在同业中具有领先优势。

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责任编辑:戴菁菁